食品药品安全问题是群众关心的热点问题，关系着千家万户的切身利益。和谐社会建设与食品药品监管息息相关，作为药品监管的主管部门及食品安全监管的职能部门，食品药品监管部门应坚持保障百姓饮食用药安全，从提高依法行政水平入手，以公平正义为价值尺度，整合社会资源，规范食品药品市场秩序，促进社会主义和谐社会建设。 
    提高依法行政水平，增强稽查执法效率，促进社会公平正义。食品药品监管部门组建时间不长，基层单位工作人员先前多在专业技术部门工作，没有从事行政执法工作的经验，履行职能的经验相对不足。因此，只有不断提高依法行政水平，掌握食品药品监管工作的特点和规律，才能增强稽查执法效率，有效地打击食品药品市场不法行为，促进社会公平正义。 
    提高依法行政水平，加强服务和引导，促进食品医药经济健康发展。食品药品监管部门组建后，药品市场的整治力度不断加大，对药品生产、经营企业质量管理水平提出了更高的要求，企业面临着优胜劣汰的考验。对于药品监管部门来说，不管是GMP、GSP指导验收，还是“两网”建设的政策引导，或是扶持医药连锁企业的发展，都是一种新的探索，这就需要药品监管部门提高自身的依法行政水平，只有自身的水平和能力得到提高，才能为企业提供优质高效的服务。 
    提高依法行政水平，实行人性化执法，营造和谐的监管氛围。依法行政和人性化执法是同一主题的不同层面，两者并不矛盾。在行政执法时应“宽严相济”、“刚柔相济”，即法律之“刚”要体现在严格遵守和执行法律法规上，而“柔”则是指在执法的各个环节，体现出人性、人权和人文关怀。 
    在坚持依法行政，实行人性化执法过程中，基层食品药品监管部门要结合实际，制订行政执法案件审理、合议等制度，确保行政执法做到权限法定、行为规范、处罚合法、操作有序。在执法实践中，稽查人员要转变稽查理念，把处罚原因给行政相对人讲清楚，帮助受处罚的企业和个人分析错误的原因、理清今后工作思路。同时，应主动接受社会监督，增强行政执法的透明度，让行政相对人能充分表达自己的诉求，形成和谐的监管氛围。 

（福建省平和县药品监管局 陈苍山）