编者按

        “民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。”日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对食品安全工作作出重要指示，强调严防严管严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心安心。李克强总理同时作出批示。

        习近平总书记的重要指示坚持以人民为中心的发展思想，体现了中央对食品安全这一民生问题的高度关注，显示了国家切实保障人民群众饮食安全的坚定决心，在新年伊始向13亿人民传递着温暖和力量，为食品药品监管部门当前和今后一个时期的食品安全工作指明了方向。本报今日起刊发国家总局贯彻落实总书记指示精神，强化食品安全监管工作的系列报道。敬请关注。              

        食品安全工作事关人民福祉，事关全面建成小康社会大局。当前，食品药品监管部门坚持以人民为中心的发展思想，把食品安全作为一项重要的政治任务和保障民生工程来抓，针对群众关心的食品安全突出问题加以解决。

        婴幼儿配方乳粉质量安全是群众关心的问题，为了让群众及时了解婴幼儿配方乳粉质量安全状况，国家食品药品监管总局从每个季度抽样检验公布一次，改成了“月月抽检、月月公开”，让家长买着放心。2016年上半年，总局共抽检婴幼儿配方乳粉样品1274批次，样品合格率为98.74%，对不合格产品采取召回、下架等措施，并对有关责任方依法予以查处。

        为了保证有力的技术支撑，食品药品监管部门建立了覆盖国家、省、市、县四级3264家监管机构和782家检测机构的监督抽检体系。2016年1月~10月，全系统共完成抽样检验91.5万批次，样品合格率97.5%。2017年新年伊始，国家总局出台了新的《食品检验工作规范》，将进一步规范包括政府有关部门设立的检验机构和高等院校、科研院所、社会第三方等检验机构的食品检测工作，让客观、公正、准确、可追溯的检测结果为食品安全保驾护航。

        随着社会和科技的发展，共享经济时代来临，网络订餐发展迅猛。《2016中国外卖O2O行业洞察报告》显示，截至2016年6月，我国外卖用户已达1.5亿人次。网络订餐新业态的发展挑战网络食品安全的监管。为保障消费者的用餐安全，国家食品药品监管总局与阿里巴巴、百度等6家第三方平台签署了食品安全协作机制备忘录，部署北京、上海、广东三个重点地区开展网络订餐专项整治，一批无证商户被查处，有效净化了网络餐饮环境。目前，北京、上海、陕西、内蒙古等地的食品药品监管部门已经出台并实施各自的网络餐饮服务监督管理办法，为这种新生业态的发展“立规矩”，让网上订餐更健康安全有保障。

        食品安全，地方政府负总责。为落实监管责任，各级党委政府把人民放在心中最高的位置，从发展全局的高度看食品安全，从事关公共安全的大局看食品安全，破解食品安全热点难点，解决好人民群众普遍关心的食品安全问题，压实责任，严格考核，用最严肃的问责推动各地区各部门切实依法履职尽责。

        近年来，各地党委政府全力推进全国食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建（简称“双安双创”）工作，目前试点地区已扩大到全国31个省（区、市）的67个城市和107个县（市）。各地把创建工作真正作为民生工程、民心工程来抓，高位推动，党政同责有效落实，“四有两责”落地见效。公众食品安全知晓率不断提升，创建参与度和支持率继续攀升，国家食品安全示范城市品牌效应初步显现。中期评估结果显示，75%的受访者关注食品安全工作，95%的受访者支持国家食品安全示范城市创建，75%的受访者支持把“群众满意”作为国家食品安全示范城市创建衡量标尺。

        落实食品安全责任需要强有力的制度作保障。食品药品监管部门积极推进食品安全法律法规制修订，牵头组织修订食品安全法实施条例，加强对食品安全地方立法的指导，目前已有16个省份出台了食品生产加工小作坊和食品摊贩等地方性法规和政府规章，以制度规范把责任落到实处。（ 本报记者  许琳  刘云涛）

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