本报讯 针对生产加工食品种类繁杂、风险点多的实际，宁夏食品药品监管局利用专项整治和日常检查、抽检等行动进行风险排查，实现风险防控点清晰明白；坚持问题导向，严管严控“三重一大”、生产小作坊食品安全;借助完善监管制度，规范风险防范机制，切实做到在源头守护“百姓舌尖安全”。

　　该局通过梳理近几年日常监管、抽检中的易发多发问题，组织专家及监管人员充分论证，制定了婴幼儿等31类食品《生产食品安全风险清单》，掌握每类食品风险点；通过对区内1198家生产企业进行摸底调查，排查企业关键控制点和体系运行中的薄弱环节，了解了不同企业的风险点；把“三重一大”作为监管重点，致力于抓好婴配、乳制品等重点食品，“两超一非”等重点问题和宁夏200家大中型、高风险食品生产企业的监管，做到食品安全治理目标明白。

　　坚持问题导向，注重用技术手段发现风险隐患。去年，通过3196批次抽检食品，发现微生物超标、食品添加剂超限量等问题141个；组织49次体系检查和飞行检查，排查主要风险点216个。该局紧盯问题，督导市县局和企业认真排查分析原因，问题整改不到位不放过，最终达到风险隐患彻底消除。

　　宁夏食品小作坊点多线长，给监管带来一定的难度。以贯彻落实《宁夏小作坊小摊贩管理办法》为抓手，该局采取“许可一批、提升一批、淘汰一批”的措施，规范加工行为，取缔黑作坊；通过“打扶”结合，强化依法监管、依法加工意识。为了促进基层监管责任和“企业”主体责任的落实，通过不合格食品核查、飞行检查、体系检查、专题督查等深入一线，查找问题，发现问题，并向存在问题企业核发《核查处置通知书》、《整改意见书》等；为了平衡宁夏五市食品监管情况，及时发现问题，该局精心组织、抽调专家、业务骨干开展五市互查评查。去年通过对自治区内10个市县区的食品生产企业、小作坊的“边查边评”，对照标准找问题找差距，相互学习，有效地强化了监管的有效性。

　　该局狠抓食品生产监管制度的建立和完善，建立长效监管机制。结合宁夏实际，制定了《不合格食品召回办法》、《生产许可管理办法》等规章的实施意见；建立了食品安全追溯体系，通过食品电子监管及日常监督检查表格的规范运用，把企业分布电子地图、日常监督检查、技术标准集中于智能监管平台，使婴幼儿配方乳粉等五类重点食品顺向可追踪，逆向可溯源，源头风险可管控。以抓总局《婴幼儿配方乳粉风险排查》、《食品生产企业风险分级监管》课题的实施，摸索风险排查机制的建立和完善，对区内食品生产企业进行风险分级监管。目前，该局已把区内954家食品生产企业，按照风险大小、管理水平高低、诚信等情况，分成了四个风险级别。通过风险分级监管，该局可集中监管力量，强化高风险企业的监管；集中抽检资源，对高风险食品抽检全覆盖；集中公示评级结果与信用等级，增强社会共治效果。（马绍平  杜晓宁）

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