贯彻全国药品监督管理工作会议精神系列评论|扎实推进药品监管现代化建设
药品监管现代化建设是守护公众健康、推动医药产业高质量发展的关键支撑。在今年的全国药品监督管理工作会议上,国家药监局将“扎实推进药品监管现代化建设”列为年度重点工作之一,并提出“高质量完成‘十五五’规划编制”“推进全国药品监管一体化”“加强监管人才队伍建设”“创新监管方式方法”“深度参与全球药品安全治理”等五项具体举措,将目标细化为可执行的清晰行动,分解为一步一个脚印的具体路径。
谋篇布局,落子关键。近年来,我国药品监管现代化建设取得前所未有的重大成就,但面对产品创新、技术创新和业态创新带来的新挑战,需扎实推进药品监管现代化建设。这是时代发展的必然要求,是守护人民健康的关键举措,更是监管部门履行使命的重要路径。
扎实推进药品监管现代化建设,要高质量完成“十五五”药品规划编制。“善谋者胜,远谋者兴。”要想干事、干成事,必须会谋事、善谋事。“十五五”药品规划是未来五年药品监管工作的行动纲领,将为保障公众用药安全、促进医药产业高质量发展提供明确指引。编制好“十五五”药品规划,不仅是落实党的二十届四中全会精神的重大举措,也是推进药品监管体系和监管能力现代化的重要保障。各地各单位要积极参与编制工作,使国家药品规划更好地体现中央精神、顺应时代发展、反映人民意愿、符合药监实际。各地要立足本地药品监管实际和产业发展现状,开门问策,集思广益,认真做好本级药品规划编制工作。各级药品规划要注重衔接协同,形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。
扎实推进药品监管现代化建设,要推进全国药品监管一体化。药品安全治理是一项系统工程,必须坚持全国一盘棋,强化上下联动、部门协同。要打破地域壁垒,加强跨部门跨层级协同配合,推动建立规范统一的药品监管体系,加强省、市、县三级药品监管部门在委托生产、网络销售等重点领域和关键环节监管协作配合。要以“前瞻布局”主动赢得长远发展,加快提升7个药品和医疗器械审评检查分中心的能力,完善药审中心、器审中心、核查中心与分中心的工作机制,加强与当地药监部门的工作协调,为打造区域产业发展新高地贡献更多力量。
扎实推进药品监管现代化建设,要加强监管人才队伍建设。人才是发展的“第一资源”。要坚持党管人才、服务监管,坚持专业导向、深化改革,认真落实四部委联合印发的《关于加强新时代药品监管人才工作的实施意见》,着力打造政治过硬、业务精湛、规模适当、结构合理的高素质药品监管人才队伍。尊重人才、培育人才、善用人才,不仅是发展的策略,也是引领时代进步的重要抉择。要加快人才培养力度,加快改革人才评价机制,推动药品监管优秀人才持续涌现,让人才优势转化为监管优势和发展优势。
扎实推进药品监管现代化建设,要创新监管方式方法。传统监管模式难以完全应对新业态、新技术带来的挑战,“创新监管方式方法”是适应发展的必然路径。要用好国家“两新”政策,做好国家、省、市三级药品检验检测设备更新项目实施工作,通过硬件升级提升检验能力,筑牢药品安全防线的基石。要坚持以信息化引领药品监管现代化,统筹推进“人工智能+药品监管”,深化智慧监管创新应用,加快提升监管效能,加快提升监管的预见性、精准性与靶向性。要深入推进监管科学研究,建立健全监管新工具、新标准、新方法,让监管跟上医药创新的步伐,实现严格监管与促进创新的最佳平衡。
扎实推进药品监管现代化建设,要深度参与全球药品安全治理。药品安全无国界,深化国际协调与合作已成为必然选择。要充分发挥国际多边平台的交流协调作用,深化与世界卫生组织的合作,持续推进药品审评技术要求与ICH指导原则相协调一致。要持续深化与东盟国家在传统药领域的合作,继续在ICMRA、IMDRF、GHWP等国际组织中积极发挥作用,在全球药品安全治理格局中赢得更大话语权,推动中国药品监管国际影响力再上新台阶。
扎实推进药品监管现代化建设是一场接力跑,需要一步一个脚印,持之以恒,久久为功。在新征程上,要清醒认识当前的问题短板,持续提升监管工作的科学化、法治化、国际化与现代化水平。通过构建具有全球吸引力的创新生态系统,加速推动我国从制药大国向制药强国的历史性跨越,为助力健康中国建设贡献更多力量。(本报评论员 蒋红瑜)
(责任编辑:常靖婕)
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